中港物流运输：图书书籍进出口通关要点
书籍承载知识，阅读能够拓宽我们看待世界的视野。很多客户好奇，图书在内地与香港之间跨境运输，进出口环节需要遵守哪些规则？专注中港跨境物流的航道通物流，整理了图书进出境的核心注意事项，供有跨境运书需求的客户参考。本文内容篇幅较长，建议耐心阅读，具体以实时法律法规为准。 如果您有中港货物运输需求，欢迎联系我们。
一、图书书籍进出境归类监管类别
图书在海关监管体系中归为印刷品进行管理。印刷品指依托图文原稿制作印版，在纸张或其他载体上批量复制形成的图文复制品。除此之外，进出境底片、纸型、画作、剪报、手稿、手抄本、复印件等带有文字、图像、符号的货品与物品，海关都会参照进出境印刷品监管条例实施查验管控。
二、并非所有图书都可办理中港进出口
（一）禁止进境图书内容清单
否定宪法规定基本原则的；
损害国家统一、主权与领土完整的；
威胁国家安全，损害国家荣誉、利益；
攻击中国共产党、诋毁我国政府；
煽动民族对立、民族歧视，破坏民族团结，侵害民族传统风俗；
宣扬邪教、封建迷信；
扰乱公共秩序，破坏社会稳定；
传播色情、赌博、暴力内容或教唆犯罪；
侮辱诽谤他人，侵犯他人合法权益；
违背社会公德，损害民族优秀文化传统；
国家主管部门认定不准进境的读物；
其他法律法规明文禁止入境的内容。
（二）禁止出境图书内容范围
包含上面禁止进境内容的出版物；
涉及国家机密的资料书籍；
国家主管部门划定禁止出境的读物。
补充：标有国家秘密的文件、资料及同类物品，严禁邮寄出境。
三、图书跨境通关实操要点
（一）如实申报，配合海关查验
所有进出境图书，必须向海关完整、真实申报，主动配合海关查验。 若违反监管规定，产生违规或者走私行为，海关会依据《中华人民共和国海关法》《海关行政处罚实施条例》等法规处置；情节严重触犯刑法的，会追究刑事责任。图书进出口收发货人、货主以及委托代理的物流企业，均有如实申报、接受海关监管的法定义务。
（二）个人自用图书免税申报限额
个人携带或邮寄自用印刷品进境，满足下面数量标准，海关可免税放行：
单册独立发行的图书、报刊，每人每次不超过 10 册（份）；
成套出版物，每人每次最多 3 套。
地方志复印件（不含涉及国界内容）以及个人家族族谱复印件，符合要求可以准予放行。
（三）超出自用限额的申报规则
图书数量超过免税额度，但依旧属于个人合理自用范畴，且不属于特殊限制情形，海关会对超出部分征收税款后放行。 满足下面任一情况，全部图书不再按个人物品，需要按照进口货物办理完整进口手续：
携带 / 邮寄单行本图书报刊，单次超过 50 册（份）；
携带 / 邮寄成套图书出版物，单次超过 10 套；
其他情形，货物具备贸易货品特征。 出现上述情况，货主、代理人也可以依法申请将这批图书办理退运。
四、查获违规图书，海关处理方式说明
（一）涉密文件资料出境管理规则
涉密文件资料禁止邮寄出境；
如遇特殊情况需要带出境外，只能由外交信使，或是经国家保密局审批的单位、人员携运，海关凭出境许可证，核对铅封后放行；
获批携运出境的涉密资料，海关核验带鉴定印章的出境许可证，铅封编号需要和证书编号保持一致。绝密级涉密材料，不核发出境许可证，严禁出境；
违规邮寄、私自携带涉密资料出境，海关可视情节处以罚款；涉嫌刑事犯罪的，移交司法机关；
查扣的涉密资料，待案件办结后，海关移交地市级及以上保密管理部门，并完成书面交接手续。
（二）禁止类印刷品处置
运输、携带、邮寄国家禁止进出境印刷品，当事人主动如实申报的，海关可予以收缴、责令退运，或是在海关监管下销毁、做技术无害化处理。
（三）限制类印刷品处置
运输、携带、邮寄国家限制进出境印刷品，如实申报，但无法提交所需许可文件的，海关作退运处理。
（四）按放弃物品处理的图书
满足以下任一情形，海关将图书视作放弃货物处理：
货主主动声明放弃；
超过海关规定时限，无人办理通关手续、无人认领；
投递失败且无法退回。
（五）违规行为法律后果
违反《海关进出境印刷品及音像制品监管办法》，构成走私、海关监管违规等行为，海关依照《海关法》《海关行政处罚实施条例》处罚；涉嫌犯罪，移交司法机关追究刑责。
（六）可警告并罚款的情形
根据《海关行政处罚实施条例》，存在下列行为，海关可以给予警告，最高处以物品价值 20% 罚款，有违法所得的予以没收：
个人携带邮寄超量自用物品进出境，未申报；
携带邮寄超出限额但仍属自用的限制类物品，未申报，但没有藏匿伪装逃避监管；
进出境物品申报信息不实。
（七）海关直接收缴货品情形
出现下面情况，货物、物品、违法所得、运输工具、专用设备海关予以收缴：
依法不予行政处罚的当事人，携带邮寄国家禁限物品进出境；
零散邮寄、少量携带国家禁止 / 限制进出境印刷品，依法免予行政处罚。
